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　　发展普惠托育服务，
要
充分调动 社会  力量积极性，而社会
力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 
宏观经济研 究院社会发展所研究 员张 本波提出 ，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机
构运营成本。