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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力
量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压  力 ， 需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。