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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄  绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外 
环境、照护内 容等，但在 现
实中，各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。