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　　其三，托育服务领域人  才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各
托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一  些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。