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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营 、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。