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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。