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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求
 ，但现 有托育机构入托率仅 为6  %左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。