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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补 贴标准  ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营 补贴、 奖励  补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成 本。