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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，
而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。