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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数 为
2.03个  ，距离
“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。