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　　发展 
普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加  大政府投资力度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。