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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 
营、运
营补贴、奖励补助、 购买服
 务等多
 种方式，降低普惠机 构运营成本。