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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制  尚不健全 。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，  各
托育机
构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监
管体系之外。