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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.

03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差
距。