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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研 究员
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，
 降低普惠机构运营成 本。