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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较 
大缺口 。截至 2021年底，我 国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很

大差距。