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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，

进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降

低普惠 
机构运营成本。