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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 
于 相关部门的监
管 体系 之外。