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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成  本分担 
机制。 中国宏观经
济研究院社 会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。