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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 202

1年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个 
的目 标尚存很大差距。