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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正
规机构游离 于相关  部门的监管体系之
外。