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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张

本波提 出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。