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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力  量 往往面临
 高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴 标准，
进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式  ， 降低普惠机构
运营
成本。