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　　发展 
普惠托育
服务， 要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降

低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。