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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为， 大
多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。