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　　首先，托育 服务需
 求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，

但现有托育机
构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5
个的目标尚存很大差距。