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　　其三，托育服务
领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供

的服务质量参差 不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管
体
系之外。