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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾 突出。数 
据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托
 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。