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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭  有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。