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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方 面，采取公建民营、 运营 补贴、奖 
励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。