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　　其三，托育服务领域人才
短缺  ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实
 中，各托育机构提供的
 服务质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。