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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而  社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投
资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，
采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。