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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3

岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差
距。