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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育 机构入托率仅为6% 
左右，托
位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。