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首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21 年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很
大差距。