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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建 民 营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营 成本。