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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往 面临高成 本  压力，需要 建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成

本。