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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 
，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。