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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助 、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。