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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托
位数为2.03 个 ，
距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很 
大差距。