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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本波提出
，一方面

，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、
  运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。