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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚 不 健全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。