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　　“框
架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、
同步发展
，构建 
省、市、县、街道(
乡镇)“四
级协
作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。