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　　 发展 普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性
，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一
方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 
一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。