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19年，国务院办 
公厅印发《关于促进3岁以
下 婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护

服务发展的政策法规体系、
 标准规范
体系 和服务供给 体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育 政策促进 人口长期均衡发展的决定》，

要求“
发展普惠托育服务体 系”；2022年，国 
家卫生健康委等17个部门联

合
发布《关于进一步完 善和 落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……