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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚 存很 大差距。