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其三， 
托育服务领

域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但
在  
现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差不  齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。