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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出 。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0

3个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。