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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环  境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。