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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建 
设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。